Gentechnisch veränderte Futtermittel dürfen in der EU nur verwendet und verkauft werden, wenn sie zugelassen sind. Die Verordnung (EG) Nr. 1829/2003 regelt ihre Zulassung und Kennzeichnung. Nach der Verordnung (EG) Nr. 1830/2003 müssen Unternehmen entlang der Lieferkette Informationen weitergeben, mit denen sich der Weg des Futters zurückverfolgen lässt.
Die Kennzeichnungspflicht gilt für Futtermittel und ihre kennzeichnungspflichtigen Bestandteile. Fleisch, Milch und Eier müssen nicht allein deshalb als gentechnisch verändert gekennzeichnet werden, weil die Tiere gentechnisch verändertes Futter erhalten haben.
Welche Futtermittel erfasst sind
Die Regeln gelten für Futtermittel, die gentechnisch veränderte Organismen (GVO) enthalten, aus solchen Organismen bestehen oder aus ihnen hergestellt wurden. Ein Beispiel sind gentechnisch veränderte Maiskörner. Auch Sojaschrot, das aus gentechnisch veränderten Sojabohnen hergestellt wurde, fällt darunter.
Ob ein Zusatz- oder Verarbeitungshilfsstoff gekennzeichnet werden muss, hängt vom jeweiligen Produkt und seinem rechtlichen Status ab.
Zulassung vor dem Verkauf
Ein gentechnisch verändertes Futtermittel darf in der EU nur in Verkehr gebracht, verwendet oder verarbeitet werden, wenn es nach dem EU-Verfahren zugelassen ist und die Zulassungsbedingungen erfüllt. Die Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA) bewertet die Risiken wissenschaftlich. Anschließend entscheiden die EU-Institutionen nach dem vorgesehenen Verfahren über die Zulassung.
Nach Angaben der Europäischen Kommission dauert die Bewertung durch die EFSA üblicherweise sechs Monate. Wenn zusätzliche Informationen nötig sind, verlängert sich das Verfahren. Eine Zulassung gilt höchstens zehn Jahre und kann erneuert werden. Sie erlaubt die Verwendung als Lebens- oder Futtermittel, aber nicht automatisch den Anbau in der EU.
Was auf dem Etikett steht
Bei kennzeichnungspflichtigem Futter muss ein gut sichtbarer und lesbarer Hinweis auf die gentechnische Veränderung oder die Herstellung aus einem GVO stehen. Je nach Produkt muss auch der betreffende Organismus genannt werden. Die Angabe steht auf der Verpackung, dem Behälter, dem Etikett oder einem Begleitdokument.
Die Pflicht gilt auch für kennzeichnungspflichtige Bestandteile eines Mischfutters. Wer eine gekennzeichnete Futtermittelkomponente einkauft, sollte die Angaben in den Lieferpapieren prüfen und in die Dokumentation der Mischung aufnehmen. Je nach Zulassung können zusätzliche Hinweise nötig sein, wenn sich Zusammensetzung oder Nährwert vom herkömmlichen Vergleichsprodukt unterscheiden. Das gilt ebenso für einen abweichenden Verwendungszweck.
Wann die 0,9-Prozent-Ausnahme greift
Ein GVO-Anteil von höchstens 0,9 Prozent muss nicht gekennzeichnet werden, wenn er zufällig oder technisch unvermeidbar in das Futtermittel gelangt ist. Die Ausnahme gilt für das Futtermittel und für jeden einzelnen Futtermittelbestandteil. Das Unternehmen muss außerdem belegen können, dass es geeignete Maßnahmen getroffen hat, um solche Spuren zu vermeiden.
Die Prozentzahl allein reicht deshalb nicht aus. Wird ein GVO bewusst eingesetzt, greift die Ausnahme nicht allein deshalb, weil der Anteil unter 0,9 Prozent liegt. Betriebe sollten Belege zum Einkauf und zu Lieferantenangaben sowie zu Vorsorgemaßnahmen aufbewahren, damit sie die Voraussetzungen bei einer Kontrolle nachweisen können.
Lieferkette dokumentieren
Für die Rückverfolgbarkeit müssen Unternehmen relevante Angaben schriftlich an den nächsten Abnehmer weitergeben. Dazu gehören Informationen zum GVO und, soweit vorgeschrieben, seine eindeutige Identifikationsnummer. Unternehmen müssen die Dokumente ab jeder Transaktion fünf Jahre lang aufbewahren.
Die amtliche Kontrolle umfasst die Prüfung von Unterlagen. Außerdem gehören Probenahmen und Analysen dazu. Bei Ölen und Fetten lässt sich gentechnisch veränderte DNA oder Eiweiß mitunter nur schwer oder gar nicht nachweisen. Das gilt auch für Stärke. In solchen Fällen bleibt die Dokumentation der Lieferkette besonders wichtig; eine Laboranalyse ersetzt sie nicht.
Was 0,1 Prozent bedeutet
Der Wert von 0,1 Prozent gilt in bestimmten Fällen bei amtlichen Kontrollen. Er betrifft bestimmte Futtermittel mit GVO, die in einem Drittland zugelassen sind, deren EU-Zulassung aber seit mehr als drei Monaten aussteht. Er gilt auch für bestimmte Materialien, deren EU-Zulassung abgelaufen ist.
Diese Schwelle ist keine allgemeine Erlaubnis, nicht zugelassene GVO im Futter zu verwenden. Sie dient der einheitlichen Probenahme und Analyse in den betroffenen Kontrollfällen. Betriebe sollten sie daher nicht mit der 0,9-Prozent-Ausnahme für unbeabsichtigte Spuren verwechseln.
Kennzeichnung von Fleisch, Milch und Eiern
Fleisch, Milch und Eier von Tieren, die gentechnisch verändertes Futter erhalten haben, müssen nach der EU-Regelung nicht allein aus diesem Grund als gentechnisch verändert gekennzeichnet werden. Die Kennzeichnungspflicht des Futters wird nicht automatisch auf tierische Lebensmittel übertragen.
Freiwillige Angaben wie „ohne Gentechnik“ können zusätzliche Informationen zur Fütterung geben. Sie unterliegen eigenen Anforderungen und sind nicht mit der verpflichtenden Kennzeichnung gentechnisch veränderten Futters gleichzusetzen. Die Bedingungen für solche Angaben unterscheiden sich zwischen den Mitgliedstaaten.
Futtermittel vor dem Einsatz prüfen
Beim Einkauf und bei der Verwendung von Futtermitteln sollten Betriebe prüfen, ob das Produkt in der EU als Futter zugelassen ist und ob Verpackung oder Begleitpapiere die vorgeschriebenen Angaben enthalten. Außerdem sollten sie kontrollieren, ob Lieferinformationen und Nachweise für die Rückverfolgbarkeit vollständig sind und aufbewahrt werden.
Bei Mischfutter sollten Betriebe auch die einzelnen Komponenten prüfen. Fehlt eine vorgeschriebene Angabe oder ist der Zulassungsstatus unklar, sollten Betriebe den Lieferanten um Klärung bitten, bevor sie das Futter verwenden oder weiterverkaufen. Für einzelne Produkte ist der aktuelle Zulassungsstatus maßgeblich.
